全國人大常委會法工委舉行記者會通報擬審議的法律草案情況
9月9日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人王翔介紹十四屆全國人大常委會第十一次會議擬審議法律草案主要情況,并回答記者提問。
據(jù)介紹,十四屆全國人大常委會第十一次會議擬審議國防教育法修訂草案、統(tǒng)計法修正草案、傳染病防治法修訂草案、能源法草案、反洗錢法修訂草案;審議國務(wù)院關(guān)于提請審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法草案的議案、關(guān)于提請審議國家公園法草案的議案;審議國家監(jiān)察委員會關(guān)于提請審議監(jiān)察法修正草案的議案;審議全國人大常委會關(guān)于在中華人民共和國成立75周年之際授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定草案的議案等。
王翔說,根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的國防教育法修訂草案二審稿擬作如下主要修改:一是進一步體現(xiàn)學(xué)校國防教育的重要作用,增加學(xué)校國防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強學(xué)生依法服兵役意識,營造服兵役光榮的良好氛圍等規(guī)定要求。二是完善學(xué)生軍事訓(xùn)練的組織實施、內(nèi)容和目標(biāo),增加規(guī)定學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱的制定主體和實施要求,對軍訓(xùn)提出加強軍事技能訓(xùn)練、磨煉學(xué)生意志品質(zhì)、增強組織紀(jì)律性等要求。三是與預(yù)備役人員法相銜接,明確對預(yù)備役人員進行國防教育有關(guān)要求。四是增加了有關(guān)違法行為的法律責(zé)任。
王翔介紹,針對防范和懲治統(tǒng)計造假,統(tǒng)計法修正草案主要從建立健全相關(guān)責(zé)任制、對有關(guān)負責(zé)人增加禁止性行為和相應(yīng)法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。此次擬提請審議的修改決定草案主要作如下修改:一是增加“將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍”“加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理”等規(guī)定。二是進一步擴大有關(guān)負責(zé)人禁止性行為的涵蓋范圍,規(guī)定“不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假數(shù)據(jù)”,同時,規(guī)定“不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)”。三是針對有關(guān)負責(zé)人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實情況失察的行為,加大處罰力度;并增加兜底性規(guī)定,通過“列舉加兜底”的方式,確保全面追究各類統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的法律責(zé)任。
在回答記者關(guān)于反洗錢法修訂草案的問題時,王翔表示,為了不斷加強反洗錢監(jiān)測分析水平,提高對新型洗錢風(fēng)險的監(jiān)測分析能力,修訂草案二審稿作了以下修改:一是增加規(guī)定國務(wù)院反洗錢行政主管部門會同國家有關(guān)機關(guān)發(fā)布洗錢風(fēng)險指引,及時監(jiān)測與新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)相關(guān)的新型洗錢風(fēng)險;二是增加規(guī)定反洗錢監(jiān)測分析機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)測分析體系,根據(jù)洗錢風(fēng)險狀況有針對性地開展監(jiān)測分析工作,按照規(guī)定向履行反洗錢義務(wù)的機構(gòu)反饋可疑交易報告使用情況,不斷提高監(jiān)測分析水平;三是增加規(guī)定金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注、評估新業(yè)務(wù)等帶來的洗錢風(fēng)險,根據(jù)情形采取相應(yīng)措施,降低洗錢風(fēng)險。
黨的十八大以來,中國能源進入高質(zhì)量發(fā)展階段。王翔介紹,在對風(fēng)能、太陽能等新能源與傳統(tǒng)能源之間如何耦合發(fā)展上,能源法草案二審稿進行了規(guī)定。一是明確能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源,合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源,推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消費比重。二是明確能源開發(fā)利用政策。分別對新能源以及傳統(tǒng)能源規(guī)定相應(yīng)的開發(fā)利用政策。三是推動燃煤發(fā)電清潔高效發(fā)展,合理布局燃煤發(fā)電建設(shè),提高燃煤發(fā)電的調(diào)節(jié)能力。四是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè),提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。五是積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站,推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。六是加強能源科技創(chuàng)新。
《 人民日報 》( 2024年09月10日 03 版)